CITY & CITIZEN: CAPITOLO 2 KAPITEL

Serata informativa / Informationsabend

(Ri) pensare i quartieri con i cittadini/e

mercoledì 19.11.2014 dalle ore 20 alle 22

Sala di Rappresentanza del Comune di Bolzano

Esempi di riqualificazione dei quartieri con la partecipazione delle/dei cittadine/i in Germania (Brema) ed Italia (Lecce)

Stadteile mit den Bürgern/innen neu denken

Mittwoch dem 19.11.2014 vom 20 bis 22 Uhr
Festsaal der Gemeinde Bozen, Gumergasse 7, Bozen

Beispielfälle zur partizipativen Stadtaufwertung in Deutschland (Breman) und Italien (Lecce)

DR. ARCH. JURI BATTAGLINI e DR. ARCH. MAURO LAZZARI

SCUSI PER VIA LEUCA?

La legislazione locale può prevedere ed avviare processi di rigenerazione urbana, i finanziamenti europei li possono sostenere, la pubblica amministrazione puó attuarli con il coinvolgimento e la partecipazione attiva dei cittadini. È il caso della città di Lecce.

Con questi strumenti e a queste condizioni, l’Associazione Laboratorio Urbano Aperto (LUA), di cui gli architetti sono soci, ha attivato un progetto partecipato di riqualificazione urbana. Esso si è focalizzato su l’asse stradale che dalla periferia attraversa tutta la città sino al centro storico di Lecce. Via Leuca è stata individuata come la “dorsale” sulla quale rinforzare il tessuto urbano e connettivo dei quartieri che vi insistono.

Il Laboratorio è stato un luogo in cui si sono adottate tutte le tecniche e metodologie per organizzare e gestire il processo partecipativo, per dare agli abitanti modo di collaborare al progetto condiviso di una parte di cittá. Associazioni e gruppi spontanei, hanno garantito un percorso aggregativo ed il coinvolgimento degli abitanti. Il metodo dell’ascolto degli abitanti, finalizzato alla raccolta di informazioni e di sensibilità del territorio, ha arricchito di maggiore qualità il progetto, facendo tesoro della fantasia dei partecipanti, ed ampliato la sua capacità percettiva dei fabbisogni dei cittadini.

Avviato con il Comune di Lecce (Settore Pianificazione e Sviluppo del Territorio e Settore Programmazione e Strategie Territoriali) il progetto persegue il miglioramento delle condizioni urbanistiche, abitative, socio-economiche, ambientali e culturali puntando decisamente sul coinvolgimento delle comunità nei processi decisionali.

Gli esiti di tale prima fase sono stati sistematizzati nel Documento Programmatico che ha individuato 18 tematiche progettuali su cui incentrare le scelte progettuali del Piano di Rigenerazione.

Nella seconda fase del Laboratorio 13 associazioni, selezionate con bando comunale pubblico di manifestazione d’interesse, insieme agli abitanti, agli amministratori e ai progettisti, hanno focalizzato la propria progettualità nella riqualificazione della zona sud ovest del quartiere.

La realizzazione di tutti i lotti di progettazione è stata finanziata in parte con finanziamenti europei.

DR. ARCH. JURI BATTAGLINI e DR. ARCH. MAURO LAZZARI

ENTSCHULDIGEN SIE MIR; WO IST VIA LEUCA?

Die Gesetzgebung kann städtische Umstrukturierung, sowie Aufwertungsprogramme vorsehen, Eu-Finanzierungen können sie unterstützen, die öffentliche Verwaltung kann sie mit der Beteiligung der Bürger umsetzen: Das ist der Fall von Lecce.

Unter diesen Bedingungen und mit diesen Mitteln hat das Offene Stadtlabor (LUA), von dem die Architekten Mitglieder sind, ein partizipatives Projekt zur Stadtteilaufwertung gestartet. Das Projekt fokussiert sich auf die Verkehrsachse die Lecce durchquert und die Stadt mit der Peripherie verbindet. Via Leuca ist das Gerippe, das Rückgrat auf das sich die angrenzenden Stadtviertel stützen und vernetzen.

Das Labor hat jede Technik und Methodologie angewendet, die ein bürgerbeteiligter Planungsprozess benötigt und damit das Projekt zur Aufwertung dieser Verkehrsachse begleitet. Die Bürger-innen haben sich aktiv mit den Themen der Stadtenwicklung und Stadtteilaufwertung auseinandergesetzt und mitgearbeitet. Parallel dazu haben Vereine und spontan gebildete Arbeitsgruppen die soziale Aggregation in den Vierteln gefördert und unterstützt. Die Technik des Hearing, des Zuhörens, hat das Sammeln von Informationen und die Wahrnehmung der lokalen Sensibilität und der Phantasie der Teilnehmer ermöglicht. Die Fähigkeit, die Bedürfnisse der Stadtteile aufzunehmen, wurde somit verstärkt und das Projekt hat an Qualität gewonnen.

Das Projekt wurde von der Gemeinde Lecce (Abteilung für Ortsentwicklung und Städteplanung, und Abteilung für Gebietsentwicklung und Gebietsstrategien) initiiert und zielt auf die Aufwertung des städtebaulichen, sozialen, wirtschaflichen und kulturellen Zustands, sowie des Wohnbestandes mit der Voraussetzung der Bürgerbeteiligung in den Entscheidungsverfahren.

Die Ergebnisse der ersten Phase sind Teil des Entwicklungsprogrammes geworden und haben 18 Themenbereiche für das städtebauliche Aufwertungsprojekt aufgezeigt.

Die zweite Phase hat mit einem öffentlichen Wettbewerb interessierte Vereine und Komitees beauftragt, mit den Bürgern_innen, der öffentlichen Verwaltung und den Planern, eine Projekt für die Aufwertung des südwestlichen Teiles der Stadt zu erarbeiten.

Die Ausführung aller Baulose wurde umgesetzt und mit EU-Geldern finanziert.

FLORIAN KOMMER - DIRETTORE GEG (SOCIETÁ DI TRASFORMAZIONE URBANA)
E FRANK BALLSCHMIEDE - BÜRGERAKTION HULSBERG

NUOVO QUARTIERE HULSBERG A BREMA

In seguito alla razionalizzazione e ristrutturazione dell’ospedale centrale di Brema, nella parte orientale della città dal 2016 si libererá un’area di 14 ettari. Questa superficie è destinata ad essere trasformata e diventare un nuovo quartiere urbano, il Nuovo Quartiere Hulsberg.

Per gestire questa operazione di trasformazione urbana la Cittá di Brema ha fondato la Società Pubblica Municipale GEG, per la programmazione e sviluppo strategico dell’opera di urbanizzazione dell’areale dell’ospedale. La società è al 100% una società pubblica, che gestirà in modo imprenditoriale il programma di trasformazione. Il Sig. Kommer è il direttore della GEG.

In qualità di Azienda pubblica la GEG sin dall’inizio ha inteso accompagnare tutto il progetto coinvolgendo la cittadinanza con il metodo della partecipazione civica. Tutto il processo è caratterizzato dalla massima trasparenza e dalla cultura della partecipazione: con incontri pubblici, gruppi di lavoro, workshops la società civile ha la possibilità di partecipare in maniera attiva alla trasformazione del quartiere.

Florian Kommer illustrerà passo dopo passo, a partire dalla definizione degli obbiettivi del Piano (2011), del Piano generale (2013), attraverso il progetto urbanistico e le sue modifiche (2014) sino alla definizione del piano di lottizzazione e dei futuri interventi edilizi (2016), le specificità di questo processo partecipato di trasformazione urbana.

Frank Ballschmiede, rappresentante del gruppo di cittadinanza attiva Bürgeraktion, ci racconterà l’esperienza dal punto di vista dei cittadini.

 

FLORIAN KOMMER - QUARTIERSENTWICKLER
UND FRANK BALLSCHMIEDE - BÜRGERAKTION HULSBERG

DAS NEUE HULSBERG VIERTEL

In der östlichen Vorstadt, auf dem heutigen Grundstück des Klinikums Bremen-Mitte, wird durch den Umbau des Klinikums ab 2016 eine knapp 14 ha große Fläche frei. Diese Fläche soll zu einem neuen städtischen Quartier umgebaut werden, das Neue Hulsberg Viertel.

Zur Leitung der Umbaumaßnahme hat die Stadt Bremen die Entscheidung getroffen, die städtische Entwicklungsgesellschaft „Grundstücksentwicklung Klinikum Bremen-Mitte GmbH & Co. KG“ (GEG KG) zu gründen. Herr Florian Kommer ist Geschäftsführer der GEG. Die Gesellschaft ist zu 100% eine öffentliche Gesellschaft, die wie ein Unternehmen die Umstrukturierung des Viertels führen wird. Als öffentliche Gesellschaft hat sich die GEG von Anfang an verpflichtet, den Umwidmungsprozess mit einem Bürgerbeteiligungsverfahren zu begleiten.

Der Planungsprozess ist von Transparenz und intensiver Beteiligungskultur geprägt: in Bürgerforen, Arbeitsgruppen, Workshops hat die Zivilgesellschaft die Möglichkeit, Angelegenheiten der Quartiersentwicklung aktiv mitzugestalten.

Herr Florian Kommer wird Schritt für Schritt, startend von der Festlegung der Planungsziele (2011), der Definition des Rahmenplanes (2013), über den städtebaulichen Entwurf und dessen Anpassungen (2014) bis zum Bebauungsplan und den zukünftigen Baumaßnahmen im Jahre 2016, die Merkmale des Projektes und der Teilnahme der Bürgerinnen und Bürger vortragen.

Frank Ballschmiede, Vertreter der Bürgeraktion, erklärt uns seine Erfahrung des partizipativen Verfahrens.